其次则宽民力：可以息民者息之，可以予民者予之。盖恢复大事也，能一战而胜乎？其亦旷日持久而后决也。旷日持久之费，缓急必取之民。凡民所以供吾缓急、财尽而不怨，怨甚而不变者，以其⑩素抚养者厚也。古人之君，外倾其敌，内厚其民，其本末先后未有不如此者。不然，事方集而财已竭，财已竭而民不堪，虽有成功而不敢继也。
今世之所病者，深根固本则指为迂阔不急之论，从事一切则目为治办可用之才。国用既虚，民力又竭，求强其手足而元气先弱，是犹未病而进乌喙，及其既病也，则无可进之乐，使扁鹊、仓公望之而去者是也。
其八
方今之论，以为将有事于中原，必先迁都建业。某以为有不得已而必迁者，有既迁而又当迁者，又有不可得而迁者，及未可得而迁者，不可不知也。
不迁则不足以示天下之必战，中原之变也必缓，吾军之斗也必不力，深居端处以待舆地之来，是谓却行而求前，此不得已而必迁者也。
所谓战者，将姑为是名耶，其亦果有志于天下也？姑为是名，虽迁都建业，徒费无益；志于天下，虽迁建业，犹以为近。何则？人主破天下庸常之论，图天下难能之事，而又阴得其所以必胜之权，不躬犯艰难而决之，天下有不信吾心而殆吾事者矣。向之城扬、城庐，费累百万，其实甚无益也。腐缣败素，染而紫之，价必十倍。异时有急，敕庐、杨为车驾东西巡幸地，以决三军胜负之数，则城庐、城扬真恢复大计也。此既迁而又当迁者也。
天下无事，搢绅之论，人人得以自尽：“主上方以孝养治天下，北内晨昏之问，不可得而远也。”“国用方虚，民力方困，千乘万骑，百司庶府，一动而百费出，迟留岁月，无从而给也。”苟捂绅之论以是而相持，上之人必无说而却此。此不可得而迁者也。
两敌相持，见之以弱，犹恐为强；示之以怯，犹恐为勇。见强示勇，敌必疑惧，敌既疑惧，吾事必去。故先事而迁，是见之强而示之勇也。两敌相持，士未致死，天子顺动，亲御鞍马，隆名重势，猝压其上，三军思奋，斗必十倍。敌势惊乱，变必内起。此古英雄之君御将决胜之奇术。故先事而迁，是兵未战而术已尽也。吾未战而迁建业，万一虏因是而迁京师（逆亮是也），此事之不可知者也。凡吾所以未战而求胜者，以中原之变为之助也；虏迁京师，胁以兵力，中原之民必不敢变，中原不变，则战之胜负未可知也。故先事而迁，是趣虏人制中原之变也。此未可得而迁者也。
参四者而论之，则大计见矣。某以为宜明降约束，以禁传言迁都建业者，姑少待之。异时兵已临淮，则车驾即日上道，驻跸建业以张声势；兵已渡淮，则亲幸庐、扬以决胜负。如是则搢绅之论，不见持于无事之际，敌国之重不及虏于已战之后，最为得计。
其九
事有甚微而可以害成事者，不可不知也。朝廷规恢远略，求西北之士，谋西北之事，西北之士固未用事也，东南之士必有悻然不乐者矣。缓急则南北之士必大相为斗。南北之士斗，其势然也。西北之士又自相为斗：有才者相娼，有位者相轧，旧交怨其新贵，同党化为异论，故西北之士又自相为斗。私战不解则公战废，亦其势然也。武王曰：“受有臣亿万，惟亿万心，予有臣三千，唯一心。”胜商杀受，诚在于此。某欲望朝廷思有以和辑其心者，使之合志并力，协济事功，则天下幸甚。
右某所陈，皆恢复大计，其详可次第讲闻也。独患天下有恢复之理，而难为恢复之言。盖一人醒而九人醉，则醉者为醒而醒者为醉矣；十人愚而一人智，则智者为愚而愚者为智矣。不胜愚者之多，而智者之寡也，故天下有恢复之理，而难为恢复之言。虽然，某尝为之说曰：今之议者皆言：“南北有定势，吴楚之脆弱不足以争衡于中原。”某之说曰：“古今有常理，夷狄之强暴不可以久安于华夏。”夫所谓南北定势者，粤自汉鼎之亡，天下离为南北，吴不能以乱魏，而晋卒以并吴，晋不能取中原，而陈亦终毙于隋。与夫艺祖皇帝之取南唐、取吴越，天下之士遂以为东南地薄兵脆，将非命世之雄，其势故至于此，而蔡谟亦谓：“度今诸人，必不能办此，吾见韩庐、东郭俱毙而已。”某以谓吴不能取魏者，盖孙氏之割据，曹氏之猜雄，其德本无以相过，而西蜀之地又分于刘备，虽欲以兵窥魏，势不得也。晋之不能取中原者，一时诸戎皆有豪杰之风，晋之强臣方内自专制，拥兵上流，动辄问鼎，自治如此，何暇谋人？宋、齐、梁、陈之问，其君臣又皆以一战之胜，蔑其君而夺其位，其心盖侥幸于人之不我攻，而所以攻人者皆自固也。至于南唐、吴越之时，适当圣人之兴，理固应尔，无足怪者。由此观之，所遭者然，非定势也。
且方今南北之势，较之彼时亦大异矣：地方万里而劫于夷狄之一姓，彼其国大而上下交征，政庞而华夷相怨，平居无事，亦规规然摹仿古圣贤大平之事，以诳乱其耳目，是以其国可以言静而不可以言动，其民可与共安而不可与共危。非如晋末诸戎，四分五裂，若周秦之战国，唐季之藩镇，皆家自为国，国自为敌，而贪残吞噬，剽悍劲鲁之习纯用而不杂也。且六朝之君，其祖宗德泽涵养浸渍之难忘，而中原民心眷念依依而不去者，又非得为今日比。故曰：“较之彼时南北之势大异矣。”
当秦之时，关东强国莫楚若也，而秦楚相遇，动以十数万之众者见屠于秦，君为秦虏而地为秦墟。自当时言之，是南北勇怯不敌之明验，而项梁乃能以吴楚子弟驱而之赵，救巨鹿，破章邯，诸侯之军十余壁皆莫敢动，观楚之战士，无不一当十，诸侯之兵皆人人惴恐，卒以坑秦军，入函谷，焚咸阳，杀子婴。是又不可以南北勇怯论也。方怀王入秦时，楚人之言曰：“楚虽三户，亡秦必楚。”夫彼岂能逆知其事之必至此耶？盖天道好还，亦以其理而推之耳。故某直取古今常理而论之。
夫所谓古今常理者：逆顺之相形，盛衰之相寻，如符契之必合，寒暑之必至。今夷狄所以取之者至逆也，然其所居者亦盛矣。以顺居盛，犹有衰焉；以逆居盛，固无衰乎？某之所谓理者此也。不然，裔夷之长而据有中夏，子孙又有泰山万世之安，古今岂有是事哉？今之议者，皆痛惩曩时之事，而劫于积威之后，不推项籍之亡秦，而猥以蔡谟之论晋者以藉其口，是犹怀千金之璧，而不能斡营低昂，而俯首于贩夫；惩蝮蛇之毒，不能详核真伪，而褫魄于雕弓，亦已过矣。昔越王见怒蛙而式之，曰：“是犹有气。”盖人而有气然后可以论天下。
校勘记
①此下原有“虽然，事有适相似者”云云一段，凡一百三十七字，今移入第四篇末。
②“吾将与汝战也可乎”八字，原错入第五篇“其朝廷之上将相则”之下，今按前后文语意移至此。又“汝”字原误作“女”。
③此下原有“某以谓今日阴谋之大者”云云一大段，今照前后文意移入第五篇内。
④自“虽然”至“报仇者也”，全段皆在第三篇末，今照前后文意移至此。
⑤自“某以谓今日阴谋之大者”至“其朝廷之上将相则”，原皆错入第四篇内，今依照前后文意移至此。又“将相则”下原有“吾将与汝战也可乎”八字，今移入第四卷内。
⑥萧鹧巴原误作“萧遮也”。
⑦邓广铭认为，此处当有脱误。《美芹十论·详战篇》中有“寸攘尺取为恢复之谋”句，此处则“尺”字下必不只脱一“取”字，疑尚有大段脱漏，否则“以觊下”三字仍无所承接。
⑧便业造是疑当作“便宜造次”。
⑨二万疑当作“二千万”。
⑩其原误作“某”。
必原误作“不”。
吾军原误作“吾君”。
必原误作“不”。
敌《稼轩集抄存》原无此字，今据《稼轩文抄存》补上。
则战此二字原误作“者”字。
规《稼轩集抄存》原脱此字，今据《稼轩文抄存》补上。
怨原为“愿”。
跋太祖皇帝赐王嵒帖
（辑自《稼轩集抄存》卷三）
淮南道营左厢排阵使帖王嵒：
防虞寨将阙，合差补王嵒充寨将勾当者。右具如前事。须帖补王嵒，准此指挥勾当者。
显德四年十二月三十日帖。使、检校太尉赵押。
臣守滁之十月，全椒县僧智淳以王嵒帖来献，且言向尝刻石天庆观中。臣召道士王中勤问之，信然。臣又询诸州人，得苗之六世孙进士大亨，言嵒晋阳人，柴周之攻淮南，嵒适隶太祖皇帝麾下，显德四年，太祖皇帝攻楚、泗，嵒实被命来。此帖本藏其家，政和八年始取归禁中，后以石本赐天庆观，乃刻而龛之端命殿之壁。
臣以《周史》考之，世宗攻楚、泗岁月，与帖所载合。臣窃惟滁虽僻郡，而司马光尝以谓太祖皇帝禽馘奸桀、肇开王迹者，实在此土。较其难易，与周之划崇，唐之下霍邑等。当此之时，凡执羁絏奔走从命者，皆一时之杰。嵒行事虽不可考，然以其时侪辈推之，盖亦以材选者。臣惧其湮没，故备载于下，且使嵒得托以不朽云。
乾道八年十一月十日，右宣义郎、权发遣滁州军州主管学事兼管内劝农营田屯田事、臣辛弃疾拜手稽首谨书。
校勘记
此跋实系稼轩友人周孚代作，今尚具存周氏《蠹斋铅刀编》中。唯赐帖原文及跋语后所署年月及衔则《铅刀编》俱不载。《稼轩集抄存》不著所出，想亦辑目《永乐大典》中者。“嵒之六世孙”，《抄存》脱“六”字，“滁虽偏郡”，《抄存》“滁”误作“淮”，兹均据《铅刀编》补正。
谢免上供钱启
（辑自周孚《蠹斋铅刀编》卷十九）
比陈危恳，方窃战兢；仰荷至慈，特加闵可。民免追呼之苦，吏逃稽缓之愆。戴德无穷，感恩有自。伏念某偶以一介，得领偏州，较之两淮，实为下郡：地僻且险，民瘠而贫。兵革荐更，慨莫如其近岁；舟车罕至，叹有甚于昔时。忍于疮痍之余，督以承平之赋？符檄相继而至，官吏莫知所为。虽载在有司，当谨出纳之数；然验之近制，尚有蠲免之文。云不敛民，实为罔上。不避再三之渎，庶期万一之从。逮被湛恩，实逾始望。
某官仁不间远，明可烛微。伊尹佐君，耻一夫之不获；周公在内，期四国之是皇。故令穷陋之区，亦在悯怜之数。向愁与叹，今舞且歌。某恪承德意，遵奉诏条，仰惟钧石之平不遗小物，敢有毫厘之扰以速大尤？校勘记
《铅刀编》在此谢启题下注云：“代辛滁州作”。不知究竟是写给什么人的。
论行用会子疏
（辑自《历代名臣奏议》卷二七二理财门）
淳熙乙未登对札子①
臣窃见朝廷行用会子以来，民间争言物货不通，军伍亦谓请给损减，以臣观之，是大不然。盖会子本以便民，其弊之所以至此者，盖由朝廷用之自轻故耳。
何谓“本以便民”？世俗徒见铜可贵而楮可贱，不知其寒不可衣，饥不可食，铜楮其实一也。今有人持见钱百千以市物货，见钱有般载之劳，物货有低昂之弊；至会子，卷藏提携，不劳而运，百千之数亦无亏折，以是较之，岂不便于民哉。
何谓“朝廷用之自轻”？往时应民间输纳，则令见钱多而会子少；官司支散，则见钱少而会子多。以故民间会子一贯，换六百一二十足。军民嗷嗷，道路嗟怨。此无他，轻之故也。近年以来，民间输纳，用会子见钱中半，比之向来，则会子自贵，盖换钱七百有奇矣（江阴军换钱七百四十足，建康府换钱七百一十足）②。此无他，稍重之故也。古谓“将欲取之，必固予之”，岂不信哉。
臣以谓：今诸军请给微薄，不可复令亏折，故愿陛下重会子，使之贵于见钱。若平居得会子一贯，可以变转一贯有余，所得虽微，物情自喜。缓急之际，不过多印造会子，以助支散，百万财赋可一朝而办也。
臣尝深求其弊：夫会子之所以轻者，良以印造之数多而行使之地不广。今所谓行使会子之地，不过大军之所屯驻，与畿甸之内数郡尔，至于村镇乡落，稍远城郭之处已不行使，其他僻远州郡又可知也。臣愚欲乞姑住印造，止以见在数泄之诸路，先明降指挥，自淳熙二年以后，应福建、江、湖等路，民间上三等户租赋，并用七分会子，三分见钱输纳（僻远州郡未有会子，先令上三等户输纳，免致中下户受弊）。民间买卖田产价钱，悉以钱、会中半，仍明载于契；或有违戾，许两交易并牙人陈诉，官司以准折受理。僧道输纳免丁钱，亦以钱会中半。以臣计之，各路所入会子之数，虽不知其多寡，姑以十万为率论之，其已输于官者十万，藏之于家，以备来年输纳者又十万，商贾因而以会子兴贩往来于路者又十万。是因远方十万之数，而泄畿内会子三十余万之数也，况其数不止于此哉。会子之数有限，而求会子者无穷，其势必求买于屯驻大军去处，如此则会子之价势必踊贵，军中所得会子，比之见钱反有赢余，顾会子岂不重哉。行一二年，诸路之民，虽于军伍、市井收买，亦且不给，然后多行印造，令诸路置务给卖，平其价值，务得见钱而已，则民间见钱将安归哉。此所谓“将欲取之，必固予之”之术也。
然臣所患者：法行之初，僻远州郡会子尚少，高其会子之价，纽作见钱，令人户准折输纳，及其解发，却以见钱于近里州郡收买，取其赢余，以资妄费，徒使民间有增赋之名，而会子无流通之理。臣愚欲乞责之诸道总领、转运，立为条目，以察内部之不法者，俟得其人，严真典宪，以示惩戒。如此，则无事之时，军民元会子之弊，缓急之际，朝廷无乏兴之忧，其利甚大。
校勘记
①《稼轩集抄存》中这篇奏疏的题目是《淳熙乙未登对札子》，今取作副标题。
②《历代名臣奏议》原无括弧中的注语，兹据《稼轩集抄存》补入。
启札
弃疾自秋初去国，倏忽见冬，詹咏之诚，朝夕不替。第缘驰驱到官，即专意督捕，日从事于兵车羽檄间，坐是倥偬，略亡少暇。起居之问，缺然不讲，非敢懈怠，当蒙情亮也。指吴会云间，未龟合并，心旌所向，坐以神驰，右谨具呈。
宣教郎、新除秘阁修撰、江南西路提点刑狱公事辛弃疾札子。
校勘记
这一札子的原件现尚存在，今据以辑录，但不知究竟写给什么人的。
淳熙己亥论盗贼札子
（辑自《历代名臣奏议》卷三一九弭盗门）
臣窃惟方今朝廷清明，法令备具，虽四方万里之远，涵泳德泽如在畿甸，宜乎盗贼不作，兵寝刑措，少副陛下历精求治之意；而比年以来，李金之变，赖文政之变，姚明敖之变，陈峒之变，及今李接、陈子明之变，皆能攘臂一呼，聚众千百，杀掠吏民，死且不顾，重烦大兵翦灭而后已，是岂理所当然者哉？臣窃伏思念，以为实臣等辈分阃持节，居官亡状，不能奉行三尺，斥去贪浊，宣布德意，牧养小民，孤负陛下使令之所致。责之臣辈，不敢逃罪。
臣闻唐太宗与群臣论盗，或请重法以禁，太宗晒之曰：“民之所以为盗者，由赋繁役重，官吏贪求，饥寒切身，故不暇顾廉耻尔。当轻徭薄赋，选用廉吏，使民衣食有余，则自不为盗，安用重法耶。”大哉斯言。其后海内升平，路不拾遗，外户不闭，卒致贞观之治。以是言之，罪在臣辈，将何所逃。
臣姑以湖南一路言之。自臣到任之初，见百姓遮道，自言嗷嗷困苦之状，臣以谓斯民无所诉，不去为盗，将安之乎？臣一一按奏，所谓“诛之则不可胜诛”。臣试为陛下言其略：