虽然《联合国海洋法公约》规定，在主权国家的专属经济区内，其他国家任何舰船、商船、军舰都有通过的权利，但是我们要注意两个问题：
第一是通过，你可以穿过，但不能在这里驻留。而美方不是通过，是驻留。大量的海洋调查船，停在这个地方不动，搞各种各样的海洋探测、水温探测、洋流探测，还有海底声波反射、声呐的探测等，各种各样的技术探测，实际上对我们的安全构成了很大的威胁。
第二，按照《联合国海洋法公约》，就是通过也是有限制的，不是说任何形式的通过都可以。《联合国海洋法公约》规定得非常清楚，叫无害通过。就是你通过这里，对这个主权国家的国家安全、经济利益、政治利益、军事利益都不能造成直接威胁和干扰，才能被称为无害通过。美国的海洋调查船既不是通过，更谈不上无害通过了。
在这种情况之下，美方还要提出抗议，其实应该是我方抗议。
事实上，我方对美方这种海洋行为的抗议，从来没有停止过。2008年中美国防部工作会晤和2009年中美国防部的工作会晤，中方代表就此问题都做出了极其严正的交涉。跟美方把话说得很重，在这种情况下，美方仍坚持自己的行为，那么由此引发的后果应该由美方负责，这是毫无疑问的。
美国对一个主权国家的沿海的侦察行为，不单单是针对中国，它其实是一种世界性的行为。世界上凡是它认为有重大战略利益的地方，它都要这么干。
为了进行这样的行为，它对自己的行为加以包装，虽然有些包装并不巧妙，甚至可以说是十分拙劣的。
美方提出，美国不承认《联合国海洋法公约》，不承认所有国家具有200海里的专属经济区这样的权益，所以也不承认《联合国海洋法公约》所规定的专属经济区内的船只无害通过权。
它的理由是什么？它说你院子门前有一条路，你不能把这条路堵住了，只能你自己走，别的车辆不能通行。它说这条路是大家的，大家都能通过。
我们当时反驳，你不是通过的问题，你是趴在别人院落门口往里窥探。我们反对的是你窥探的行为，不是你通过的行为。
对此美方怎么解释？它没有太多的道理，它就解释这是他们的例行行为，这个行为不是一个总统决定的，所以美国军方必须这么干。
从这个小问题，实际上可以看出，当今世界上这种霸权的行为和嘴脸。美国的国家利益是最高点，没有理由可以编一个理由，核心就是维护美国的国家利益。
一个国家国力增长很快，美国就要对它进行海洋侦察、空间卫星侦察，还有情报的收集，保持对这个国家动态的全面掌握。
中美虽然有非常大的利益交叉、利益交换，但是美国对中国的遏制和防范，一天也没有停止过。
美方把无瑕号事件挑大了，公开向中国表示抗议，表达美国政府的不快，所以大家都知道了。实际上像这种海上维权行为，几乎天天都在进行。
我们在东海、黄海、南海、渤海，都有海监部门，有海上巡逻船只、巡逻飞机，所有人都非常辛苦。还有太空的问题，当然太空问题更加复杂。因为当美国海洋调查船只抵近我国沿海实施侦察的时候，我们能够充分掌握证据，这些船只在我的沿海200海里专属经济区之内活动，是违反《联合国海洋法公约》的，我们能够从国际法的角度，从主权国家权利义务的角度，对美国提出非常有力的指责。
而太空侦测，无法提出抗议，因为它是在国际公共空间活动。这是我们的安全面临的全新问题。现在太空每年经过中国上空的卫星，包括军事侦察卫星、遥感卫星等各种各样的卫星达9000多次，次数是很密集的。
利用卫星技术，在国际公共空间，能拍到非常清晰的地表图像，包括重要的港口、桥梁、道路、隧道都能拍得非常清楚。
这给我们提出一个与过去相比更加复杂、维护起来更加艰巨的国家安全任务。
南海争端
20世纪中期以前，中国一直声称拥有南海的主权，而且没有引起过其他国家的争议。自从发现海底石油和天然气资源以后，围绕南海海域及岛屿的主权争议，一直被视为亚洲最具潜在危险性的冲突点之一，环绕南海的有中华人民共和国、中国台湾地区、文莱、马来西亚、菲律宾和越南等政治实体，都宣称对南海诸岛或其中一部分拥有主权。
南海争端是关于中国南海海域中岛屿的国际争端。争执焦点就是在中国南海海域中最南端的南沙群岛。南沙群岛除了是最大的热带渔场，更蕴藏着丰富的石油与天然气资源。这既是南海周边国家和地区关注这一海域的主要原因，也是导致南海权益争端的主要诱因。随着南海地区在石油资源和地缘战略中的价值不断凸显，日本、印度和美国等国家也插手南海，以图分一杯羹。但是主要还是东南亚的菲律宾、马来西亚和越南等国家。
南海，又称南中国海，遍布大小岛屿，包括东沙、西沙、中沙及南沙群岛。目前，南海四大群岛中，西沙、中沙群岛被中国实际控制，东沙群岛由中国台湾控制，而南沙群岛的情况复杂得多：越南非法占据了南沙西部海域，菲律宾非法占据了南沙东北部海域，马来西亚非法占据南沙西南部海域。南海争端争执的焦点就在南沙群岛！
南沙群岛陆地面积虽然只有2平方公里，但是整个海域面积达82.3万平方公里，而且地理位置非常重要。南沙群岛地处越南金兰湾和菲律宾苏比克湾两大海军基地之间，战略位置十分重要，扼西太平洋至印度洋海上交通要冲，是通往非洲和欧洲的咽喉要道。
中国地图的右下角，都附有一个南海诸岛的小地图，这个被海洋工作者常常提起的“九段线”，分布着南海周边国家争夺的岛屿和海域。在南沙群岛中，属于中国控制的只有9个，其中中国大陆占8个，中国台湾占1个，而被越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚和文莱所占的却多达45个。
无瑕号事件之后，菲律宾、马来西亚等国家在南海也采取了一系列非法举动，日本在钓鱼岛也采取了强硬的做法。中国东海、南海风云骤起，又起波澜，让我们把关注的目光投向了那片蓝色的海洋国土。
历史上发生的事件具有一定的偶然性，很多巧合是碰到一起的。
中日钓鱼岛争端也好，美国对我沿海地区的侦察也好，中国在南海主权权益争端也好，这些事件都不是刚发生的，都有一个历史的延续，但是在2009年交会在了一起，是比较凸显的。
我们不能把这些事件认为是各国串通一气的阴谋，这样主观色彩过重了。但是，我们仍然要看到，这些事件虽然是偶然事件，偶发在一起，必定反映内在的东西，比如在全球金融危机的形势之下，各国对自己国内困难的转移。
菲律宾主要对我国黄岩岛提出质疑，它认为黄岩岛是它的，是大约在1994年、1995年以后才转变的态度，而在2009年左右通过总统签署海洋基线一系列政策，很大程度是转嫁一下国内的压力，包括经济的困境。
这种状态在美国也有。BBC，还有法国媒体，都有这样的评价。就是在无瑕号事件上美国人的过分反应。为什么说过分？首先它把事情炒起来。
美国对我国沿海侦察，我对它进行驱赶，实际上从2001年以来一直没有停止过。美国军方这回很反常，故意炒大这个事情。很明显这是美国政界与军界脱离的原因。
美国面临严重的经济困难，政界包括访华的希拉里，都表现出一种非常想和中国进一步加强联系，搞好关系的态度，想让中国给美国进一步的经济支持，保障美国渡过难关。这就是我们平常讲的美国有求于我们。
美国的对华政策，从奥巴马上台初期可以看出来，他竞选的时候没有说过狠话，上台以后维持两国在小布什时代良好的关系，而且力图有所改进。在这种情况下，军方炒大无瑕号事件，按照BBC和法国媒体的分析，实际是五角大楼向白宫发出严厉信号，表明中国海洋力量的发展对美国安全构成威胁，想突出这么一个事件，对中美正在发展中的政治关系和经济关系加以影响。这是美国军方比较明显的态度。
日本也是国内面临很大的困境，金融危机使日本2009年经济呈现负增长，表现出一种严重的衰退。在这种情况下，麻生的民众支持率非常低，跌破了日本以往所有首相的支持率，只有百分之十几。麻生当局通过钓鱼岛事件，用所谓的日本民族主义，把视线转移了。
从这些事件来看，很难说它是单一事件，实际上它内部包含了大量的政治因素。
从中华民族历史上看，中华民族有自己的封闭性、内向性，我们在今天都不能说完全跟过去不一样，完全脱胎换骨，不封闭、不内向了。
我们长期以来认为海洋是主要的危险来源，因为1840年以来，所有的帝国主义侵华基本上都是从海滩爬上来的。所以近代以来给中华民族非常深的印象，就是海洋方向是危险的来源，所以我们长期的观念就是构筑海防。在岸边构筑坚固的堡垒，不让敌人爬上滩头。
这个观念与今天的发展是完全不相符的。
我们今天可以看到，海洋方面有中华民族巨大的利益，我们有300万平方公里的海洋权益，它的海底矿藏、水生物、渔业，包括岛屿、岛礁，包括油气资源、海底可燃冰等，都是巨大的。
过去我们认为海洋是危险的来源，直到今天才逐步认识到海洋是巨大资源。从网络上都能看到，网民对这些的讨论越来越深入。今天从民间到领导层，都普遍认识到海洋里有中华民族的巨大利益。
当然关于这个巨大利益，我们并不是无限制的，我们是依据《联合国海洋法公约》所认定的中华民族的海洋权益，我们是在这样的范围之内维护我们应有的权益，我们不去追求不属于我们的权益，或者别人的权益。
我们追求的是中华民族在海洋上应有的份额。
一个国家的权益，必须是由一个国家的力量来支撑的。外交抗议是一方面，另一方面这个国家必须拥有能够维护自己海洋权益的力量——主要是海上军队的力量。
我们在南海拥有一支相当不错的力量——南海舰队。
当然，我们还是希望南海争端的各国通过谈判的方式解决问题，但如果非要用武力解决问题的话，我们也会做出有力的回应。在南海与我们有争端的各国，强占了我们的海洋资源，它们都应该注意到这一点，我们绝对不会在它们强行占领之下屈服、退让。
中国海洋战略
就在中国和菲律宾发生领土争端的敏感时期，美军向菲律宾海军移交了六艘配置重机枪的舰艇，名义上是帮助菲律宾打击恐怖分子。
这批武器的提供，政治意义大于军事意义。这些武器对我们构不成任何威胁，它主要是美国的一种宣示、一种表示——我在政治上支持你，军事上也支持你。这是美国一直没有放弃的、对中国围堵战略的一部分。
这个围堵战略，绝不仅仅是渔业资源问题、岛屿之争的问题，美国实际上仍然没有放弃冷战思维，要构筑一个对中国的隐形包围圈。构筑的前提就是要把中国威胁论这种论调提起来。
怎么把这个论调提起来呢？就是抓住所有与中国有领土争端的周边国家的问题，加以炒作、加以放大，然后美国给它提供支持。你看看你跟中国有争端了，我对你多够意思，我给你支持。实际上把这些力量拉到美国那边，构筑一个对中国的隐形包围圈。
所以，对于菲律宾强占黄岩岛，我们一方面表示严重抗议；另外一方面，还要注意中国和菲律宾的传统友谊。菲律宾也不会被别人利用，做反华的先锋，总统阿罗约和中国领导人建立了“我们争端是争端，国家利益摆在桌面上，把事情都讲清楚”的默契。
中国在南海问题上，表现出足够的耐心。海洋的问题怎么解决，涉及国家大战略的问题，它是中国全盘考虑的问题，包括南海问题，也包括和朝鲜南北双方都存在海洋权益的争端，包括和日本等一系列问题，都有通盘考虑的过程。
我们希望在南海建立样板，搁置争议、共同开发，到今天政策依然没有变，中国有一句老话叫一个巴掌拍不响。当中国充分释放善意的时候，必须得到对方的回应，如果对方没有回应的话，单方面善心是不能起到应有的效果的。
当然，不管任何策略，都围绕一个中心——维护中国的国家利益。按照邓小平同志的话，以中国国家利益为最高准则，来判断问题和处理问题。
21世纪是海洋的世纪，中国的发展和国家安全对海洋需求越来越大，应该构建怎样的海洋战略来维护国家利益，是我们面临的一个问题。
这里边涉及很复杂的问题，如果把复杂问题简单化，我们简单讲：
第一是意识，海洋意识、外向性的意识，认识到今天中国国家利益已经超出我们现有领土、领空、领海的意识。要按照国际海洋法公约来看，我们在一个更大的范围维护我们的利益，这种意识必须根深蒂固。过去我们关心自己很有内向性，现在向外向性转化，从网络上看非常明显。民众有这种大国意识、海洋意识，这么多人关心海洋，我觉得是非常好的事情。
第二是力量，必须建立相应的力量，如果你的力量只能在领海范围内活动，那你很难掌握200海里专属经济区，我们必须建立维护自己国家利益的力量。